Sosiaalihuollon
digitalisaation ja tiedonhallinnan kehittäminen etenevät pienin, mutta
määrätietoisin harppauksin eteenpäin. Miten sitten sosiaalityö, tiedonhallinta
ja digitalisaatio ylipäänsä liittyvät yhteen? Tätä olen yrittänyt selvittää
viimeiset kolme vuotta, kun olen työskennellyt sosiaalihuollon tiedonhallinnan
ja sähköisten palvelujen parissa muun työni ohella.
Alussa minulla oli vain
tietoisuus siitä, että sosiaali- ja terveysalaa digitalisoidaan ilman
”sosiaalia” ja että mukaan on päästävä. Aloin osallistua erilaisiin aihetta
sivuaviin työryhmiin ja seminaareihin ja pikkuhiljaa työhöni on alkanut liittyä
yhä enemmän sosiaalihuollon tiedonhallinnan elementtejä. Esimiehet ovat
kannustaneet minua tähän ja minut on otettu joka puolella verkostoissa vastaan
sanalla ”vihdoinkin”! Sosiaalihuolto ei ole ollut perinteisesti siellä, missä
sähköisiä palveluja, tietojärjestelmiä ja tiedonhallintaa on kehitetty eikä
kyse ole aina siitä, etteikö meitä olisi sinne haluttu. Kuten muussakin
sote-kehittämisessä, käsitteen ensimmäinen tavu ”so-” tahtoo vain unohtua eikä
sosiaalihuolto muutenkaan ole ollut pitämässä kovaäänisesti puoliaan.
Tiedonhallinta,
sähköiset palvelut, digitalisaatio, sosiaalihuollon prosessit, viestintä –
kaikki nämä kietoutuvat yhteen. Puhutaan tiedon siirtymisestä
tietojärjestelmissä, tietovarannoista, digitaalisista vastaanottopalveluista,
sähköisestä ajanvarauksesta, Kanta-palveluista, rakenteisesta kirjaamisesta,
tietoturvasta, sähköisistä palveluista, asiakasviestinnästä ja niin edelleen.
Kokonaispaketti on valtavan suuri ja monimuotoinen, joten sitä on ollut pakko
ottaa pala palalta haltuun – ja paljon on vielä opittavaa. Maaliskuussa 2017
minulle avautui mielenkiintoinen mahdollisuus alkaa työskennellä edellä
mainittujen asioiden parissa täydellä työajalla sähköisten palvelujen ja
tiedonhallinnan kehittäjäsosiaalityöntekijänä.
Digitaaliset palvelut
tuovat aivan uusia mahdollisuuksia asiakastyöhön eikä niitä pitäisikään nähdä
normaalityöstä erillisinä, päälle liimattuina lisätöinä. Voisiko jollekin
sosiaalisen tilanteen peloista kärsivälle asiakkaalle olla helpompaa ottaa
yhteyttä sosiaalihuoltoon vaikkapa chatin kautta? Ehkä tablet-laitteen voisi
viedä intensiivistä tukea tarvitsevan asiakkaan kotiin ja hänellä olisi
mahdollisuus ottaa sen avulla vaikka päivittäin yhteyttä sosiaalihuollon
ammattilaiseen? Voisiko sosiaalityöntekijä pystyttää mobiilisovelluksella
nopean kyselyn asiakkaille vaikkapa asuinalueensa palvelujen puutteista? Käyttömahdollisuuksien
pohdinta on vielä aivan aivan alussa. Sähköisten palvelujen kehittämisen
yhteydessä saatetaan kritisoida sitä, että ennestään kotiin jumiutuneet
kansalaiset eivät lähde liikkeelle senkään vertaa, kun palvelutkin tarjotaan
netin kautta. Digitaaliset palvelut eivät saakaan korvata ikinä kasvokkaista
palvelua, vaan ne pitää nähdä asiakasta hyödyttävinä ja täydentävinä palveluina.
Mielestäni digitalisaation avulla voidaan luoda esteettömiä palveluja kaikille
kansalaisille. Yhteiskunnan palvelut sähköistyvät kovaa vauhtia eikä
sosiaalihuolto saa jäädä siinä jälkeen. Meidän pitää olla siellä missä
asiakkaatkin ovat.
Sirpa Kuusisto-Niemi
toteaa väitöskirjassaan, että sosiaalihuollon tiedonhallintaan on panostettava
tietoisesti kaikilla hallinnon tasoilla (Kuusisto-Niemi 2016, 114). Tähän asti
sosiaalihuollon tietojärjestelmiä ja tiedonhallintaa on kehitetty
terveydenhuollon näkökulmasta tai tietojärjestelmätoimittajavetoisesti – tai
sitten ei ollenkaan. Sosiaalihuollossa tiedonhallinta kytkeytyy usein välttämättömänä
pahana koettuun tietotekniikkaan ja teknologiaan. Eikö vihdoinkin voitaisi
siirtyä aikaan, jossa tietoteknologia ja tiedonhallinta nähtäisiin työvälineenä
niin arjen työssä kuin työn kehittämisessäkin? Meillä sosiaalihuollon
ammattilaisilla on oikeus vaatia toimivia ja tarkoituksenmukaisia välineitä työmme
toteuttamiseen. Muutoksen on tultava sisältä käsin ja sosiaalihuollon on
päästävä keskustelemaan samoille areenoille tietojärjestelmätoimittajien ja
terveydenhuollon kanssa. Kokemukseni on, että meidät kyllä toivotetaan sinne
lämpimästi tervetulleiksi!
Sosiaalihuollon
tiedonhallinta ja tiedolla johtaminen ovat vielä jokseenkin alkutekijöissään.
Muutama vuosi sitten tuskailtiin sitä, miten sosiaalityön asiakastietoa ei ole
voitu hyödyntää esimerkiksi tutkimuksessa muun muassa kielenkäytön yhtenäisyyden
puuttumisen vuoksi (Kuusisto-Niemi & Lehmuskoski 2010, 72). Sosiaalihuollon tietojärjestelmiä on yritetty
kehittää erilaisissa hankkeissa 1990-luvulta lähtien, mutta tulokset ovat
jääneet hyvin paikallisiksi ja tietojärjestelmät eivät ole olleet yhteensopivia
(Kuusisto-Niemi 2016, 114). Tiedonhallinnassa on siis ollut yhtä monta toteutustapaa
kuin on toimijaakin eikä yhtenäistä tietoa sosiaalihuollosta ole juurikaan
saatu. Tilanne on varmasti vielä hetken tämän kaltainen, mutta lähivuosina
tilanne tulee muuttumaan, kun sosiaalihuolto siirtyy Kanta-aikaan ja rakenteisen
kirjaamisen kautta yhtenäiseen ja kansalliseen tiedon tuotantoon. Yhtenäinen ja
rakenteinen tieto tallentuu kansalliseen arkistoon ja on käytettävissä ammattilaisille,
tutkijoille, johdolle ja ennen kaikkea asiakkaille. Sosiaalihuollon kuuluisa
”hiljainen tieto” saadaan vihdoin näkyväksi ja hyötykäyttöön parempien ja
tehokkaampien palvelujen kehittämiseksi.
Sosiaalihuollon
tiedonhallinta tulee nähdä erityisesti sosiaalityön profession vahvistajana ja
emansipoijana. Sosiaalityö on mielletty hiljaiseksi ja passiiviseksi
tietosuojan taakse piiloutuvaksi ammatiksi. Uskon, että hiljaisuuden aika on
nyt ohi ja sosiaalityö alkaa tuottaa näkyvää, luotettavaa ja vakavasti
otettavaa tietoa yhteiskunnastamme. Sen tiedon tuottamiseen tarvitaan sosiaalihuollon
tiedonhallintaa sekä rohkeutta tuoda faktoja yhteiskunnalliseen keskusteluun.
Sähköiset palvelut ja
tiedonhallinta määrittelevät yhä enemmän arjessa tapahtuvaa sosiaalityötä. Me
voimme itse valita, päättävätkö muut sosiaalihuollon digitalisaation sisällöstä
puolestamme vai olemmeko itse sitä aktiivisesti kehittämässä. Digitalisaatio ei
ole uhka, vaan mahdollisuus niin kauan, kuin sosiaalihuollon ammattilaiset luotsaavat
sitä itse eteenpäin!
Kaisa Hujanen
kehittäjäsosiaalityöntekijä, YTM
sähköiset palvelut ja tiedonhallinta
Päijät-Hämeen hyvinvointiyhtymä
Lähteet:
Kuusisto-Niemi, Sirpa
(2016) Tiedon hallinta sosiaalihuollossa. Tiedonhallinnan paradigma opetuksen ja
tutkimuksen perustana. Kuopio: Itä-Suomen yliopisto.
Kuusisto-Niemi, Sirpa
& Lehmuskoski, Antero (2010) Asiakastiedon kuvausmenetelmät sosiaalityössä.
Teoksessa Anneli Pohjola, Aino Kääriäinen & Sirpa Kuusisto-Niemi (toim.)
Jyväskylä: PS-kustannus, 47 – 77.